FERM 2025 | Ана НЕДЕЛКУ, Муниципалитет Кахул: «Трансграничное сотрудничество — это не имиджевый проект, а реальный инструмент развития для наших сообществ»
Mesaje publice
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ МОЛДОВА 2025
XIX-е издание – Ватра Дорней, 9–13 июля 2025 г.
Тематическая панель:
Региональное и международное сотрудничество – партнерство ради развития
Спикер:
Ана Неделку – менеджер Центра управления проектами, Муниципалитет Кахул
Тема выступления:
«Институциональное сотрудничество между органами местного самоуправления Республики Молдова и региона Молдова в Румынии»
Ана Неделку, менеджер Центра управления проектами Муниципалитета Кахул, выступила с высоко оценённым докладом в рамках Панели 11 – Региональное и международное сотрудничество – партнерство ради развития. Она подчеркнула конкретные модели партнерства, солидарности и эффективности между городами двух руминскоязычных государств.
Многоуровневая модель сотрудничества между Кахулом и городами региона Молдова (Румыния)
Ана Неделку выделила муниципалитеты Кахул и Унгень как примеры лучших практик в региональном сотрудничестве, которые ранее были отобраны для стратегических программ благодаря выгодному географическому положению и постоянно демонстрируемой административной способности.
«Когда говорят о Кахуле, люди спрашивают, чего мы достигли, так же, как и об Унгене. Мы движемся по одной траектории и разделяем один и тот же командный дух и стремление к результату»
Международное сотрудничество было структурировано по четырем основным направлениям, отражающим стратегический, постепенный и устойчивый подход:
1. Социально-культурное и образовательное направление
Кахул развивал партнерство с такими городами, как Яссы, Галац и Васлуй, сосредоточив внимание на сотрудничестве в области образования, культуры и молодежной работы. Взаимодействие в рамках программы «Столица молодежи», где Кахул имел титул в 2024 году, а Васлуй – в 2025 году, укрепило двусторонние отношения и способствовало мобильности молодежи и межкультурным обменам.
2. Культурное и гражданское сотрудничество
Ключевым элементом трансграничного партнерства стало развитие проектов с идентичной и мемориальной значимостью. Так, в сотрудничестве с Муниципалитетом Галаца был реализован монумент, посвящённый жертвам сталинских депортаций, сложный проект, требовавший три года реализации из-за особенностей культурного наследия.
3. Инвестиции в инфраструктуру и городскую регенерацию
Конкретным примером поддержки является Муниципалитет Констанцы, который предоставил пожертвование в размере 100 000 евро на строительство спортивной площадки в неблагополучном районе Кахула, являющемся частью зоны городской регенерации. Эта инвестиция представляла начальный этап более крупного проекта, впоследствии финансируемого через Национальную программу «Европейская деревня», способствуя модернизации общественной инфраструктуры в маргинальной зоне.
4. Стратегические проекты и региональная инфраструктура
Кахул активно участвует в трансграничных проектах с региональным влиянием в партнерстве с такими населёнными пунктами, как Текучи, Яссы и коммуна Оанча, расположенная рядом с пограничным пунктом. Флагманский проект, финансируемый европейской программой, был направлен на развитие городской мобильности и включал:
- более 6 километров модернизированных дорог,
- велосипедные дорожки,
- и разработку Плана устойчивой городской мобильности международными экспертами CIVITAS.
«Эксперты CIVITAS знали наши улицы лучше, чем жители района Кахул. Это был европейский уровень планирования и экспертизы»
Этот план создаёт стратегическую основу для привлечения новых фондов и улучшения городского транспорта, сферы, которая постоянно развивается на местном уровне.
Системные проблемы и новые перспективы стратегического развития
В ходе диалога с президентом Ион Штефанович (CAPDR), Ана Неделку подняла одну из наиболее устойчивых проблем, с которой сталкиваются местные администрации юга Молдовы: недостаток квалифицированных кадров в региональных институтах развития. Обращаясь к сотрудничеству с Агентством регионального развития (ADR Sud), она отметила:
«Иногда складывается впечатление, что мы выполняем задачи, которые теоретически должны выполнять ADR. Существует реальный дефицит кадров, особенно из-за оттока специалистов, которые уезжают и не возвращаются»
Это наблюдение подчеркивает структурную уязвимость, которая влияет на способность региона эффективно реализовывать европейские проекты и поддерживать долгосрочное стратегическое планирование.
В то же время обсуждения на панели выявили и геоэкономические возможности для муниципалитета Кахул. Центральным моментом стало порт Джурджулешть – логистическая инфраструктура огромного значения для Республики Молдова – и потенциал судоходства реки Прут, что может превратить район в региональную экономическую артерию.
Президент Ион Штефанович дал четкий сигнал местной администрации Кахула, призывая к интегрированному подходу к развитию:
«Не ограничивайтесь городскими проектами. Думайте стратегически, в терминах региональной экономики и трансграничной связности. Предстоит период с множеством вызовов, но также с огромным инвестиционным потенциалом. Будьте там, активными и подготовленными»
В этом контексте географическое положение Кахула – вблизи морских и речных портов Румынии, а также на пересечении региональных транспортных осей – может стать конкурентным преимуществом при привлечении средств на логистическую инфраструктуру, промышленное развитие и туризм.
Выводы:
Участие муниципалитета Кахул в Региональном экономическом форуме Молдова 2025 подтвердило активную и стратегическую роль местной администрации в укреплении трансграничных отношений между Республикой Молдова и регионом Молдова. Представленные проекты и инициативы продемонстрировали функциональную модель институционального сотрудничества, основанного на конкретных партнерствах, строгом планировании и последовательной стратегии местного и регионального развития.
Благодаря разнообразию рассматриваемых сфер – от образования, культуры и молодежной работы до городской мобильности, инфраструктуры и мемориального туризма – Кахул демонстрирует высокий потенциал привлечения и управления внешними фондами, а также реальную открытость к административным инновациям и международному сотрудничеству. Уже реализованные инвестиции и текущие проекты напрямую способствуют улучшению качества жизни граждан и укреплению позиции муниципалитета как регионального центра развития.
Таким образом, Кахул становится эталоном лучших практик в регионе, демонстрируя реальный потенциал трансграничного сотрудничества как двигателя устойчивого развития и европейской интеграции на местном уровне.
