Președintele CAPDR, Ion ȘTEFANOVICI, scrisoare deschisă către conducerea ADR Nord-Est și către factorii decizionali interesați de viitorul Regiunii Moldova

SCRISOARE DESCHISĂ

Domnului Vasile ASANDEI,

Vă scriu în mod deschis, în continuarea parcursului comun din ultimii ani și a dialogurilor purtate cu privire la direcția de dezvoltare a Regiunii Moldova – un subiect care nu mai aparține demult unor persoane sau instituții izolate, ci unei comunități regionale din ce în ce mai largi, mai implicate și mai conștiente de propriul potențial.

În 2023, la Iași, Forumul Economic Regional Moldova (FERM) a reunit aproximativ 170 de participanți, reprezentând administrația publică, universități, mediul privat, diplomație și organizații de dezvoltare.

În 2024, la Vatra Dornei, participarea a crescut la peste 300 de persoane, iar în cadrul FERM 2025, desfășurat tot la Vatra Dornei, au fost prezenți peste 600 de participanți și 132 de speakeri, atât din România, cât și din Republica Moldova, Ucraina și Uniunea Europeană.

Dumneavoastră și colegii din cadrul ADR Nord-Est ați participat și v-ați implicat în două din aceste 3 etape (2023 și 2024), iar acest lucru este un fapt documentat și recunoscut.

Privind retrospectiv perioada 2023–2025, este imposibil de ignorat o creștere netă, constantă și fără precedent a nivelului de reprezentare, implicare și coagulare instituțională la nivelul Regiunii Moldova.

Totodată, trebuie consemnat și un fapt obiectiv, măsurabil:

Participarea și implicarea în cadrul FERM 2025 s-au dublat față de ediția 2024, într-un context în care conducerea ADR Nord-Est nu a mai fost implicată în procesul de organizare, coordonare sau orientare a evenimentului.

Această evoluție indică, fără echivoc, faptul că dinamica de coagulare a Regiunii Moldova nu a fost dependentă de o structură sau de o persoană anume, ci de o nevoie reală, profundă, de claritate, colaborare și viziune comună, resimțită de tot mai multe organizații și instituții din regiune.

În urma consultărilor desfășurate prin FERM 2025 a rezultat Documentul Programatic Multianual al Regiunii Moldova, care fundamentează viziunea de dezvoltare a regiunii pentru perioada următoare.

Planul de Acțiune 2025–2035 elaborat de CAPDR contribuie în mod direct la operaționalizarea și implementarea acesteia, prin instrumente concrete, proiecte pilot și mecanisme reale de cooperare interinstituțională și internațională.

Ruptura apărută între noi, la începutul anului 2025, este determinată de factori care nu au legătură cu persoana mea, cu CAPDR sau cu acest proces participativ de construcție regională.

Din partea noastră, acest capitol este închis.

Însă, în urma ultimului dumneavoastră răspuns oficial, este clar că ați ales un parcurs distinct, în afara acestui efort de coagulare regională.

Această alegere produce consecințe directe asupra posibilității de a mai construi un cadru de cooperare funcțional:

• Cum poate fi imaginat un parteneriat credibil cu ADR Nord-Est într-un proces de internaționalizare strategică – precum organizarea FERM 2026 la Odesa – în condițiile în care nu mai există coerență, încredere și colaborare funcțională nici măcar la nivel intern, în Regiunea Moldova?
• Tot mai multe organizații private, instituții publice și actori relevanți din regiune își exprimă rezervele nu față de instituția ADR Nord-Est în sine, ci față de modul actual de conducere și de luare a deciziilor la nivel de top-management – fapt care generează o tensiune latentă și riscul unor blocaje instituționale reale.

 Această situație nu a fost creată de noi, însă nu poate fi ignorată de către noi.

Prin urmare, devine necesar să precizez clar:

• Direcția de dezvoltare a Regiunii Moldova este stabilită printr-un proces participativ amplu, legitim și documentat
• Nicio persoană și nicio instituție nu mai poate angaja viitorul Regiunii Moldova prin decizii unilaterale sau agende paralele
• CAPDR și partenerii săi au obligația de a proteja acest proces colectiv.

În consecință, va fi inițiată o analiză strategică independentă de tip cost–beneficiu, care va include și evaluarea activității departamentelor ADR Nord-Est, prin raportare la potențialul real al regiunii, precum și la oportunitățile valorificate și cele ratate în ultimii ani.

Regiunea Moldova are nevoie de unitate, transparență și construcție durabilă nu de fracturi de viziune și nici de ambiguități instituționale și cu atât mai puțin de formule de programare dezvoltate în afara Regiunii Moldova, fără o consultare reală a comunităților locale și fără o raportare directă la nevoile concrete ale teritoriului.

Noul Program Regional, care se conturează pentru perioada 2028–2034, ar fi trebuit să fie construit, în mod firesc, în jurul reducerii decalajelor economice și sociale majore dintre Regiunea Moldova și regiuni precum Ilfov–București, decalaje evidente și documentate.

În lipsa unei ancorări reale în teritoriu, acest obiectiv riscă să rămână unul pur declarativ.

 Pe parcursul anului 2025, am discutat personal cu mii de oameni și cu sute de organizații din toate județele Regiunii Moldova.

Le-am ascultat nevoile, le-am înțeles blocajele și am anticipat soluții, care astăzi se regăsesc deja în Planul de Acțiune 2025–2035 al Regiunii Moldova.

Întrebând acești oameni și aceste organizații dacă au fost vreodată consultați direct de conducerea ADR Nord-Est, răspunsul a fost, în cele mai multe cazuri, unul negativ sau evaziv. Pentru mulți dintre ei, legătura cu decizia regională rămâne în continuare o noțiune abstractă.

În paralel, în cadrul rețelelor noastre de cooperare internațională – cu parteneri din Republica Moldova, Ucraina, state membre ale Uniunii Europene, precum și din Orientul Mijlociu și Asia – procesele de pregătire a proiectelor comune pentru dezvoltarea Regiunii Moldova sunt deja într-un stadiu avansat, construit pe încredere, dialog constant și acțiuni concrete.

Totodată, la nivelul CAPDR și al partenerilor noștri, sunt deja conturate programe sectoriale clare – în domeniile turismului, educației, energiei, mediului de afaceri și infrastructurii de transport – care răspund direct priorităților regiunii.

În aceste condiții, este legitim să ne întrebăm:

Cum ar putea această regiune să accepte, în continuare, un tip de inerție instituțională închistată într-o formulă de decizie unilaterală, într-un moment care cere exact contrariul: deschidere, conexiune cu realitatea din teritoriu și capacitatea de a construi împreună?

Ceea ce a început în luna ianuarie 2025 ca o distanțare inițiată de dumneavoastră, în calitate de Director General al ADR Nord-Est, se încheie astăzi, în decembrie 2025, ca o ruptură definitivă de viziune între dumneavoastră și mine, precum și între direcția pe care o reprezentați în prezent și proiectul de coagulare regională susținut de o masă largă de actori ai Regiunii Moldova.

În atare condiții, vă aduc la cunoștință, în mod direct și fără echivoc, că această delimitare este definitivă din partea mea.

Eventuala reluare a unei colaborări între mine, structurile pe care le reprezint și ADR Nord-Est poate fi avută în vedere exclusiv în contextul unei schimbări la nivelul conducerii instituției, respectiv odată cu preluarea mandatului de Director General de către o altă persoană, în măsura în care aceasta va demonstra, prin fapte, deschidere reală către dialog, consultare și cooperare autentică cu actorii relevanți ai Regiunii Moldova.

Voi continua, alături de partenerii noștri, să îmi asum responsabilitatea pentru apărarea, consolidarea și afirmarea Regiunii Moldova – prin transparență, cooperare și viziune pe termen lung – în afara oricăror formule care nu mai corespund realității și nevoilor Regiunii Moldova pe care noi o considerăm, ACASĂ.

Ion ȘTEFANOVICI

Președinte, CAPDR