Румыния и Китай – историческая преемственность и отличные перспективы совместного развития | От политического диалога на высоком уровне к новому этапу экономического, регионального и институционального сотрудничества
Mesaje publice
Отношения между Румынией и Китайской Народной Республикой формировались на протяжении нескольких десятилетий благодаря политическому диалогу, взаимному уважению и постоянным контактам на самом высоком уровне
Несмотря на изменения, происходившие на различных исторических этапах, между Бухарестом и Пекином сохранился значительный потенциал доверия и готовность к сотрудничеству, которые сегодня могут стать основой для новых экономических, инвестиционных и институциональных проектов.
Важной главой этих отношений стал период, когда Цзян Цзэминь находился во главе политического руководства Китая.
После избрания Генеральным секретарём Коммунистической партии Китая, а впоследствии и Президентом Китайской Народной Республики, Цзян Цзэминь поддерживал многочисленные контакты с руководителями Румынии. В Пекине он принимал, в числе других, Иона Илиеску, Эмиля Константинеску и Адриана Нэстасе, а в 1996 году совершил официальный визит в Румынию.
Эти встречи являются не только важными страницами недавней дипломатической истории. Они демонстрируют преемственность румыно-китайского диалога, который продолжался независимо от внутриполитических изменений в Румынии и масштабных преобразований, происходивших как в Европе, так и в Китае.
Отношения, построенные посредством прямого диалога
В январе 1991 года Цзян Цзэминь встретился в Чжуннаньхае, в Пекине, с Президентом Румынии Ионом Илиеску — в период, когда Румыния после политических изменений 1989 года заново определяла своё международное положение.
Несколько лет спустя, в июне 1996 года, Цзян Цзэминь совершил официальный визит в Румынию по приглашению Президента Иона Илиеску. Государственная церемония и официальные переговоры, состоявшиеся в ходе визита, отражали значение, которое обе страны придавали двусторонним отношениям.
Преемственность диалога была подтверждена и после смены администрации в Бухаресте. В сентябре 1997 года Цзян Цзэминь принял в Пекине Президента Румынии Эмиля Константинеску, находившегося с визитом в Китайской Народной Республике.
В июне 2002 года двусторонний диалог продолжился в ходе встречи Цзян Цзэминя с Премьер-министром Румынии Адрианом Нэстасе.
В тот же период румынская дипломатия в Пекине играла важную роль в укреплении контактов между двумя странами, в том числе благодаря деятельности посла Виорела Истичоая-Будуры.
В совокупности эти события показывают, что румыно-китайские отношения обладали важной особенностью: способностью продолжаться за пределами политических циклов и сохранять открытыми каналы институционального диалога.
От исторического наследия отношений к проектам будущего
В современном международном контексте это дипломатическое наследие может быть использовано посредством современного и прагматичного подхода.
Румыния является государством — членом Европейского союза и расположена на пересечении важных европейских транспортных коридоров и Черноморского региона, тогда как Китайская Народная Республика представляет собой одну из крупнейших экономик мира и является ведущим игроком в сферах инвестиций, промышленности, технологий, торговли и развития инфраструктуры.
CAPDR считает, что существуют отличные перспективы для развития совместных проектов, реализуемых прозрачно и в соответствии с европейскими нормами и рамками, в которых функционирует Румыния.
Особый потенциал имеют следующие направления:
- инвестиции и промышленное сотрудничество, включая развитие производственных мощностей и партнёрств между компаниями;
- инфраструктура и логистика, посредством подключения регионов Румынии к основным европейским и международным торговым потокам;
- энергетика и технологии для обеспечения энергетического перехода;
- цифровизация, искусственный интеллект и передовые технологии;
- сельское хозяйство и пищевая промышленность, включая продвижение румынской продукции на китайском рынке;
- медицина, здравоохранение и научные исследования;
- образование и университетское сотрудничество;
- туризм и культурные обмены;
- региональное развитие и сотрудничество между органами местного самоуправления.
Регионы могут стать новым измерением сотрудничества между Румынией и Китаем
Современные двусторонние отношения не должны развиваться исключительно на уровне центральных органов власти.
Уезды, муниципалитеты, университеты, торгово-промышленные палаты, предпринимательские объединения, научно-исследовательские институты и компании могут создавать собственные механизмы сотрудничества с китайскими партнёрами.
В этом направлении Центр анализа и планирования регионального развития – CAPDR работает над развитием специального направления, посвящённого отношениям с Китайской Народной Республикой, а также сотрудничеству между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы (China–CEEC).
Цель заключается в переходе от общих институциональных контактов к выявлению и подготовке конкретных проектов, способных объединить партнёров из Румынии, Республики Молдова и, если это допускается соответствующими правовыми и институциональными рамками, более широкого региона.
Для CAPDR отношения с Китаем необходимо рассматривать с перспективой на ближайшие годы и последующие десятилетия: проекты, инвестиции, технологии, образование, туризм, взаимосвязанность и территориальное развитие.
Румыния может стать значимым региональным партнёром
Географическое положение Румынии предоставляет значительные преимущества.
Выход к Чёрному морю и Дунаю, связи с Центральной Европой и Балканами, близость к Республике Молдова и Украине, а также участие в Едином рынке ЕС создают благоприятные предпосылки для реализации проектов регионального значения.
В то же время Румыния располагает крупными университетскими центрами, сельскохозяйственными ресурсами, промышленными традициями, энергетической инфраструктурой и конкурентоспособным IT-сектором.
Сотрудничество с Китайской Народной Республикой может быть направлено именно на использование этих взаимодополняющих преимуществ.
Речь идёт не только о торговле.
Речь идёт о создании долгосрочных экономических отношений, объединении капитала с проектами, технологий с человеческими ресурсами, а рынков — с производственными возможностями.
Исторический капитал, способный принести экономические результаты
Фотографии встреч между Цзян Цзэминем и румынскими лидерами являются свидетельством важного периода в отношениях между двумя государствами.
Однако их сегодняшняя ценность выходит далеко за рамки исключительно исторического значения.
Они напоминают о том, что Румыния и Китай уже создали каналы коммуникации, доверия и политического диалога на высоком уровне. Ответственность нынешнего поколения заключается в том, чтобы превратить этот капитал в новый цикл сотрудничества, ориентированный на конкретные результаты.
В мире, характеризующемся экономической конкуренцией, технологической трансформацией и изменением основных торговых потоков, Румыния заинтересована в развитии своих международных отношений на основе прагматичной и предсказуемой экономической политики.
Китайская Народная Республика может стать одним из важных партнёров в этом процессе.
CAPDR будет поддерживать развитие диалога Румыния–Китай и Китай–CEEC посредством поиска партнёров, разработки региональных проектов, институционального сотрудничества и создания прямых связей между деловыми кругами, органами государственного управления, университетами и организациями двух стран.
