Ion ȘTEFANOVICI, CAPDR: „Regiunea Moldova solicită un buget european echitabil – Poziția oficială a CAPDR privind construcția Cadrului Financiar Multianual al UE 2028–2034”
100 de oportunități economice pentru dezvoltarea Regiunii Moldova pe traseul Autostrăzii A7
Pentru un buget european echitabil și orientat spre regiuni – Poziția Regiunii Moldova în contextul propunerii CFM 2028–2034
1. Introducere
În numele Centrului de Analiză și Planificare a Dezvoltării Regionale (CAPDR), exprimăm îngrijorarea profundă și responsabilă față de structura propusă a Cadrului Financiar Multianual (CFM) 2028–2034, în special în ceea ce privește intenția de a fuziona Politica Agricolă Comună (PAC) cu fondurile de coeziune într-un așa-numit „super-fond”. Această abordare riscă să dilueze prioritățile tradiționale ale UE și să creeze o competiție neloială între fermieri și regiunile mai puțin dezvoltate.
Regiunea Extinsă a Moldovei, una dintre cele mai afectate de dezechilibrele de dezvoltare din UE, nu poate accepta un buget care reduce claritatea, predictibilitatea și accesibilitatea fondurilor europene.
2. Principii asumate
- Coerență cu obiectivele UE: Susținem o Uniune Europeană puternică, solidară și pregătită pentru provocările viitorului: digitalizare, apărare, securitate energetică și extindere. Dar acest lucru nu poate fi realizat prin slăbirea fundamentelor care au susținut construcția europeană timp de decenii — agricultura și coeziunea.
- Parteneriate reale, nu formale: Propunerea actuală prevede un mecanism prin care Comisia negociază direct planuri naționale cu statele membre. Solicităm ca regiunile și autoritățile locale să fie incluse instituțional în acest proces, în special în cazul regiunilor mai puțin dezvoltate.
- Transparență și accesibilitate: Comasarea PAC și a fondurilor de coeziune într-un fond unic reduce claritatea și riscă să ducă la alocări arbitrare. România, ca stat membru cu agricultură extinsă și regiuni defavorizate, va suferi o dublă pierdere.
3. Legătura FERM 2025 cu pilonii bugetari europeni
I. PAC și Coeziune
- Panelul 9: Agricultură, economie montană, dezvoltare rurală
Recomandare: Fonduri distincte pentru zone montane și agricultură regenerativă, cu implementare regională.
II. Fondul de competitivitate
- Panelul 1: Investiții strategice / Panelul 3: Relația România–China
Recomandare: Cotă regională pentru tehnologie, bioeconomie, digital, industrii creative.
III. Apărare și spațiu
Panelul 4: Infrastructură economică și mobilitate
Recomandare: Finanțare pentru infrastructură dual-use, logistică transfrontalieră.
IV. Global Europe
- Panelul 11: Cooperare România–Republica Moldova, România – Ucraina
Recomandare: Fond dedicat cooperării transfrontaliere și extinderii UE.
V. Fond de criză
- Panelul 6: Sănătate publică și reacție la urgențe
Recomandare: Investiții în centre regionale de criză medicală și infrastructură critică.
VI. Energie
- Panelul 8: Cooperare energetică
Recomandare: Axe regionale pentru energie verde, infrastructură de reziliență.
VII. Turism
- Panelul 7: Turism și dezvoltarea destinațiilor
Recomandare: Finanțare pentru macroregiunea turistică Via Moldavia, cu promovare digitală și branduri regionale.
VIII. Cultură
- Panelul 10: Rețele culturale și patrimoniu
Recomandare: Alocări pentru patrimoniu comun, festivaluri transfrontaliere, digitizare culturală.
4. Propuneri strategice CAPDR
- Păstrarea distinctă a PAC și Coeziunii, indexate cu inflația
- Implicarea regiunilor în Planurile Naționale de Parteneriat
- Fonduri specifice pentru Regiunea Moldova în fiecare pilon bugetar
- Finanțare transfrontalieră pentru extindere și cooperare cu R. Moldova
- Reprezentanță permanentă regională la Bruxelles
5. Apel final
„FERM 2025 nu a fost doar un forum. A fost o radiografie vie a nevoilor și potențialului Regiunii Moldova. 600 de participanți, 11 paneluri, 5 zile de viziuni, proteste și soluții. Dacă vrem să construim un drum pentru un secol, trebuie să o facem cu înțelepciunea a zece generații.”
Uniunea Europeană are datoria să nu construiască doar bugete, ci punți de dezvoltare între cetățeni și viitorul lor.
Președinte,
Centrul de Analiză și Planificare a Dezvoltării Regionale (CAPDR)
