De la FERM 2023-2025, prin proiectul-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău 2025-2026, la PisRM 2028–2034
Mesaje publice
Un parcurs strategic de la dialog regional și cooperare instituțională la infrastructură operațională și program bilateral de țară România–Republica Moldova
La 31 iulie 2026 se încheie perioada de implementare și finanțare europeană a proiectului „Bune practici și transfer de cunoștințe pentru consolidarea capacității administrative în politica de dezvoltare regională între România și Republica Moldova” – ROMD00709, derulat în perioada august 2025–iulie 2026 de Centrul de Analiză și Planificare a Dezvoltării Regionale – CAPDR, în calitate de partener lider, împreună cu Agenția de Dezvoltare Regională a Municipiului Chișinău.
Încheierea ciclului de finanțare marchează trecerea proiectului într-o etapă nouă: sustenabilitatea operațională, dezvoltarea infrastructurii create și transformarea experienței acumulate într-un mecanism permanent de cooperare între România și Republica Moldova.
Parcursul nu începe însă în august 2025 și nu se încheie la 31 iulie 2026. El face parte dintr-o construcție strategică mai amplă, începută prin Forumul Economic Regional Moldova și continuată prin proiectul-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău, platforma digitală bilaterală și pregătirea Programului de Interconectare Sustenabilă România–Republica Moldova 2028–2034 – PisRM.
FERM 2023–2025: de la dialog regional la direcție strategică
Prima etapă a acestei construcții a fost reprezentată de Forumul Economic Regional Moldova – FERM, organizat în anul 2023 la Iași și continuat prin edițiile din 2024 și 2025 de la Vatra Dornei.
Cele trei ediții succesive ale Forumului au reunit administrații publice, instituții de dezvoltare regională, reprezentanți ai mediului economic, universități, organizații profesionale, experți și lideri comunitari din România și Republica Moldova.
FERM a creat cadrul în care au putut fi analizate nevoile teritoriilor, identificate complementaritățile dintre cele două state și construite relațiile instituționale necesare unor intervenții comune.
În perioada 2023–2025 s-a conturat necesitatea trecerii de la reuniuni, consultări și declarații de intenție la un mecanism de lucru permanent, capabil să identifice proiecte, să conecteze parteneri și să sprijine accesarea finanțărilor.
Din această acumulare instituțională a rezultat proiectul-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău.
Proiectul-pilot 2025–2026: de la cooperare la infrastructură operațională
Implementat în perioada august 2025–iulie 2026, proiectul a transformat direcțiile formulate în cadrul FERM într-un program concret de transfer de bune practici, consolidare administrativă și cooperare bilaterală.
Proiectul a urmărit dezvoltarea competențelor instituționale, elaborarea unor instrumente de management, crearea unui plan comun de acțiune, organizarea întâlnirilor tematice și a schimburilor de experiență, precum și dezvoltarea unei platforme digitale de cooperare.
Activitățile au abordat domenii esențiale pentru dezvoltarea regională:
Administrație publică • Turism • Educație • Mediu de afaceri • Finanțări • Digitalizare • Cooperare instituțională • Parteneriate
Un calendar bilateral de activități și consultări
Proiectul a fost lansat la 11 septembrie 2025, la Palatul Republicii din Chișinău, într-un eveniment care a reunit reprezentanți ai administrațiilor publice, experți, instituții regionale și parteneri din România, Republica Moldova și Ucraina.
Calendarul a continuat prin:
- reuniunea dedicată rolului administrației publice locale în dezvoltarea regională, organizată la Ștefănești, la 30 ianuarie 2026;
- întâlnirea privind rolul turismului în dezvoltarea regională, desfășurată la Chișinău, la 26 februarie 2026;
- schimbul de experiență privind bunele practici și accesarea fondurilor, organizat la Chișinău, la 12 martie 2026;
- reuniunea „Intelligent Matching Partners”, desfășurată la Miroslava, la 26 martie 2026;
- întâlnirea privind rolul educației în dezvoltarea regională, organizată la Universitatea de Stat din Moldova, la 30 aprilie 2026;
- consultarea mediului de afaceri în definirea strategiilor de dezvoltare România–Republica Moldova pentru perioada 2026–2035, organizată la Camera de Comerț și Industrie Iași, la 12 mai 2026;
- conferința de închidere a proiectului, programată pentru 27 iulie 2026.
Aceste activități, intervențiile participanților, concluziile și direcțiile rezultate sunt reunite în documentul-sinteză al proiectului, care constituie Carta activităților și rezoluțiilor proiectului CAPDR–ADR Municipiul Chișinău.
Carta activităților și rezoluțiilor: memoria instituțională a proiectului
Carta activităților și rezoluțiilor nu reprezintă doar o prezentare cronologică a evenimentelor desfășurate.
CARTA activităților și rezoluțiilor proiectului CAPDR–ADR Municipiul Chișinău
Ea consemnează procesul prin care administrațiile publice, mediul economic, instituțiile educaționale, organizațiile profesionale și experții din cele două state au formulat priorități, au prezentat experiențe și au identificat direcții concrete de cooperare.
Documentul reunește:
- activitățile și reuniunile organizate în cadrul proiectului;
- intervențiile reprezentanților instituționali și profesionali;
- bunele practici prezentate de administrații și organizații;
- concluziile și rezoluțiile rezultate în urma consultărilor;
- propunerile privind proiectele și parteneriatele viitoare;
- contribuțiile care vor fundamenta etapa de sustenabilitate și PisRM 2028–2034.
Carta devine astfel memoria instituțională a proiectului și documentul de legătură dintre implementarea 2025–2026 și construcția programatică 2028–2034.
Rezoluțiile rezultate nu rămân simple concluzii ale unor reuniuni. Ele sunt preluate în circuitul de analiză, structurare și operaționalizare al CAPDR, al ADR Municipiul Chișinău și al organizațiilor partenere.
De la activități la rezultate concrete
Proiectul a produs o infrastructură comună de învățare, cooperare și acțiune.
Rezultatele includ instrumente de management, dezvoltarea competențelor profesionale, schimburi de experiență, relații instituționale, mecanisme de consultare, un plan comun de acțiune și o rețea bilaterală de lucru.
Unul dintre rezultatele cu cea mai mare capacitate de continuitate este platforma digitală ro-md.capdr.ro.
Platforma este structurată în jurul celor patru domenii fundamentale ale cooperării:
Administrație publică • Business • Educație • Turism
Aceste domenii sunt susținute transversal prin trei funcționalități operaționale:
Descoperă parteneri • Accesează finanțări • Identifică consultanți
31 iulie 2026: finalizarea finanțării și începutul sustenabilității
La 31 iulie 2026 se încheie perioada de finanțare europeană, însă infrastructura, relațiile, instrumentele și responsabilitățile construite prin proiect continuă.
Începând cu 1 august 2026, proiectul intră în etapa de sustenabilitate operațională.
Această etapă presupune:
- continuarea utilizării și dezvoltării platformei;
- integrarea beneficiarilor din România și Republica Moldova;
- identificarea și analizarea proiectelor;
- formarea portofoliilor regionale și bilaterale;
- conectarea proiectelor cu partenerii, finanțările și experții necesari;
- extinderea cooperării către domenii și teritorii noi.
Proiectul-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău devine astfel baza de la care se construiește un mecanism bilateral mai amplu.
PisRM 2028–2034: direcția strategică a etapei următoare
Programul strategic deja creionat și aflat în proces de fundamentare este Programul de Interconectare Sustenabilă România–Republica Moldova 2028–2034 – PisRM.
PisRM este conceput ca un cadru bilateral integrat pentru structurarea priorităților și proiectelor din:
Administrație publică • Infrastructură și conectivitate • Energie • Economie și investiții • Educație • Sănătate • Turism • Digitalizare
Programul urmărește trecerea de la proiecte izolate la portofolii coerente de investiții și intervenții, construite pe baza necesităților reale ale comunităților din România și Republica Moldova.
Experiența acumulată prin FERM și proiectul-pilot oferă baza instituțională, profesională și tehnică necesară acestui proces.
În această arhitectură:
- FERM a creat dialogul și a reunit actorii;
- proiectul-pilot a testat mecanismele și a construit infrastructura;
- Carta activităților și rezoluțiilor consemnează experiența și direcțiile asumate;
- platforma ro-md.capdr.ro operaționalizează proiectele și solicitările;
- PisRM 2028–2034 organizează strategic etapa următoare.
Cooperare bilaterală și capacitate proprie de dezvoltare
Infrastructura creată prin proiectul CAPDR–ADR Municipiul Chișinău va funcționa complementar infrastructurilor instituționale și guvernamentale existente în România și Republica Moldova.
Această complementaritate va sprijini consolidarea cooperării bilaterale în pregătirea și accesarea finanțărilor europene, în dezvoltarea proiectelor și în atragerea investițiilor.
În același timp, România și Republica Moldova trebuie să își dezvolte fiecare propria capacitate administrativă, economică și instituțională.
Cooperarea bilaterală întărește capacitatea națională. Ea oferă celor două state posibilitatea de a utiliza împreună experiența, resursele și instrumentele europene, păstrându-și responsabilitatea asupra propriilor priorități și proiecte.
România și Republica Moldova pot evolua împreună ca parteneri și, simultan, se pot consolida fiecare ca stat în cadrul marelui proiect european.
Platforma ro-md.capdr.ro primește înscrieri
Începând cu etapa de sustenabilitate operațională, sunt primite înscrieri și solicitări prin platforma ro-md.capdr.ro.
Administrațiile publice, companiile, instituțiile de învățământ, universitățile, organizațiile din turism, organizațiile profesionale și ceilalți beneficiari interesați pot transmite proiecte, idei, priorități și solicitări de cooperare.
Prin intermediul platformei vor fi realizate:
- analiza proiectelor și stabilirea nivelului de maturitate;
- structurarea ideilor și inițiativelor transmise;
- identificarea partenerilor din România și Republica Moldova;
- identificarea programelor și surselor de finanțare;
- identificarea consultanților și experților necesari;
- sprijinirea pregătirii și operaționalizării proiectelor.
Platforma transformă o nevoie sau o idee într-un flux concret de lucru:
Analiză → Proiect → Parteneriat → Finanțare → Consultanță → Implementare
Ion ȘTEFANOVICI, președintele CAPDR: „Nu închidem un proiect. Deschidem următoarea etapă a cooperării”
„La 31 iulie 2026 se încheie finanțarea europeană a proiectului-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău. Cooperarea, infrastructura și responsabilitatea noastră continuă.
Drumul nostru a început în anul 2023, la Forumul Economic Regional Moldova de la Iași, a continuat prin edițiile FERM din 2024 și 2025 de la Vatra Dornei și s-a concretizat prin proiectul implementat în perioada august 2025–iulie 2026.
FERM a creat cadrul de dialog. Proiectul-pilot a transformat acest dialog într-un mecanism de lucru. Carta activităților și rezoluțiilor consemnează experiența, concluziile și direcțiile rezultate. Platforma ro-md.capdr.ro le transformă în activitate operațională.
În perioada 2023–2026 am trecut de la dialog la parteneriat, de la parteneriat la proiect și de la proiect la infrastructură.
Programul pe care îl pregătim pentru etapa următoare este PisRM 2028–2034 – Programul de Interconectare Sustenabilă România–Republica Moldova.
Dorim ca experiența proiectului-pilot să evolueze într-un program bilateral de țară, construit în complementaritate cu instituțiile guvernamentale din România și Republica Moldova și cu instrumentele Uniunii Europene.
Trebuie să ne consolidăm bilateral pentru a utiliza mai bine finanțările europene și, în egală măsură, să ne dezvoltăm fiecare capacitatea proprie de analiză, pregătire și implementare.
Din acest moment, prin platforma ro-md.capdr.ro, primim proiecte și solicitări. Analizăm proiectele, identificăm finanțările și partenerii și punem la dispoziția beneficiarilor consultanții și experții necesari operaționalizării.
Nu închidem un proiect. Deschidem următoarea etapă a cooperării: aceea în care ideile devin proiecte, proiectele găsesc parteneri și finanțări, iar cooperarea produce rezultate concrete pentru comunitățile din România și Republica Moldova.”
Un singur parcurs strategic: FERM – proiect-pilot – PisRM
FERM 2023–2025, proiectul-pilot CAPDR–ADR Municipiul Chișinău 2025–2026 și PisRM 2028–2034 nu sunt inițiative separate.
Ele reprezintă etapele aceleiași construcții regionale și bilaterale.
FERM a identificat și a reunit.
Proiectul-pilot a testat și a construit.
Carta activităților și rezoluțiilor a consemnat și a fundamentat.
Platforma ro-md.capdr.ro pune în lucru.
PisRM 2028–2034 organizează strategic și extinde.
La 31 iulie 2026 se încheie o etapă de finanțare. Începând cu 1 august 2026, începe etapa în care infrastructura creată trebuie să funcționeze, să se extindă și să transforme cooperarea bilaterală în proiecte, finanțări, investiții și rezultate durabile.
